| 房地产法规方针系统 房地产法规方针系统是指各种不同层次的调整房地产法令联系的标准性法令文件，由现行有效的房地产法令、行政法规、部门规章、地方性法规、地方性规章构成，按照必定的内在联系而组成的一整套有机、一致、完整的系统。从立法层次上看，首要包括下列内容： （一）宪法 《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）是国家的根本大法。对于房地产，《宪法》也作了准则性规则，如《宪法》第十条不但清晰了土地的所有权权属联系 “城市的土地归于国家所有。乡村和城市郊区的土地，除由法令规则归于国家所有的以外，归于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也归于集体所有”。规则了土地运用权转让问题“任何安排或许个人不得侵吞、买卖或许以其他方式非法转让土地。 土地的运用权能够按照法令的规则转让”。还对土地征收、征用及运用作了准则性规则，“国家为了公共利益的需求，能够按照法令规则对土地实行征收或许征用并给予补偿”、“全部运用土地的安排和个人必须合理地运用土地”。《宪法》具有最高的法令效力，无论是房地产立法或法令都必须遵从宪法规则的准则。 （二）房地产法令 全国人民代表大会及其常务委员会公布的法令，这些法令的效力仅次于宪法，是房地产法令系统的重要组成部分，是拟定有关房地产法规、规章的根据和根底。 1.《中华人民共和国城市房地产办理法》（以下简称《城市房地产办理法》） 该法于1994年公布，1995年1月1日起施行，2007年第一次修订，2009年第二次修订。拟定《城市房地产办理法》的意图是“为了加强对城市房地产的办理，维护房地产市场秩序，保证房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展”。《城市房地产办理法》以城市规划为根据，对如何获得国有土地运用权，如何进行房地产开发、房地产交易和房地产权属挂号办理等作出详细规则。该法是我国第一部全面标准房地产开发用地、房地产开发建设、房地产交易、房地产挂号办理的大法，是房地产业立法、法令和办理的首要根据。 2.与房地产相关的法令 （1）《中华人民共和国物权法》（以下简称《物权法》） 该法于2007年3月16日公布，2007年10月1日起施行。公布《物权法》的意图是什么 “为了维护国家根本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，清晰物的归属，发挥物的效用，维护权利人的物权”。《物权法》使房地产范畴涉及的权属界定、物权维护有了清晰的法令根据，是保证房地产市场健康运转的重要法令根底。 （2）《中华人民共和国土地办理法》（以下简称《土地办理法》） 该法于1986年公布，分别于1998年、2004年修订。公布《土地办理法》的意图是什么 “为了加强土地办理，维护土地的社会主义公有制，维护、开发土地资源，合理运用土地，切实维护犁地，促进社会经济的可持续发展”。《土地办理法》是解决土地资源的维护、运用和配置，标准城市建设用地的征收或征用，即征收或征用乡村集体所有的土地以及运用国有土地等问题的首要根据。 （3）《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》） 该法于2007年10月28日公布、2008年1月1日起施行。公布《城乡规划法》的意图是“为了加强城乡规划办理，和谐城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面和谐可持续发展”。《城乡规划法》要点标准了城市建设用地布局、功能分区和各项建设的详细部署，操控和确定不同地段的土地用途、规模和容量，和谐各项根底设施和公共设施建设。 此外，与房地产相关的法令还有《民法通则》、《合同法》、《担保法》等。 （三）房地产行政法规 房地产行政法规是以国务院令方式公布的，首要有《城市房地产开发经营办理法令》、《国有土地上房子征收与补偿法令》、《物业办理法令》、《中华人民共和国土地办理法施行法令》、《城镇国有土地运用权出让和转让暂行法令》、《住宅公积金办理法令》等。 （四）地方性法规 是指有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会根据宪法、法令和行政法规的规则，拟定的调整本行政区域内房地产法令联系的标准性文件，在本行政区域内有效。如《安徽省城市房地产交易办理法令》等。 （五）行政规章和标准性文件 行政规章包括国务院部委拟定的部门规章和有立法权的地方政府拟定的政府规章。部门规章首要有：《房地产开发企业资质办理规则》、《产品房销售办理方法》、《城市产品房预售办理方法》、《城市房地产转让办理规则》、《房地产经纪办理方法》、《产品房子租借办理方法》、《房地产估价机构办理方法》、《城市房地产权属档案办理方法》、《已购公有住宅和经济适用住宅上市出售办理暂行方法》、《城市房地产典当办理方法》、《注册房地产估价师办理方法》、《房产测绘办理方法》、《房子挂号方法》、《城市风险房子办理规则》、《住所室内装饰装饰办理方法》、《物业服务企业资质办理方法》、《城市房子白蚁防治办理规则》、《住所专项维修资金办理方法》、《公共租借住宅办理方法》等。 |
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